固廢法丨2019年產(chǎn)廢出廢過程中企業(yè)管理者必須了解的主體責任
過去企業(yè)處理固廢、危廢付費交由第三方即可,對于廢棄物去向不知所然,但目前在國內(nèi),廢棄物處理商的處理能力有限,水平參差不齊。更讓人頭疼的是,國家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認證的機構(gòu)有限,雖然各地也在積極擴大廢棄物處理能力,但是仍然嚴重“產(chǎn)”不足需,有些企業(yè)每年有3-5個月時間都找不到合適的第三方來處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大,修訂草案強化了生產(chǎn)者的主體責任,強調(diào)固體廢物產(chǎn)生者是固體廢物治理的首要責任人。草案還提出“生產(chǎn)者責任延伸制”,將廢棄電器電子產(chǎn)品管理經(jīng)驗吸納與固化,鼓勵生產(chǎn)者開展生態(tài)設(shè)計、建立回收體系,促進資源回收利用,同時進一步也要求產(chǎn)廢企業(yè)和資源利用企廢棄物的產(chǎn)品流向雙向監(jiān)管,目前很多資源綜合利用加工企業(yè)處理能力和資質(zhì)都比較缺乏,在實際處理過程中以堆放存儲為主,以纖維復(fù)合材料生產(chǎn)企業(yè)為例,固廢法修訂后,出廢過程中要慎重選擇第三方公司,從資質(zhì)、加工能等各方面全面衡量,否則可能面臨雙方受罰的局面。 下列是具體實施項:
1. 產(chǎn)生、利用、處置固體廢物的企業(yè),未按照國家有關(guān)規(guī)定及時公開固體廢物產(chǎn)生、利用、處置等信息的;修訂前:罰款規(guī)定(無)修訂后:1-10萬元罰款
2. 工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生者委托他人運輸、利用、處置固體廢物,受委托者的運輸、利用、處置行為違反國家環(huán)境管理有關(guān)規(guī)定的。
修訂前:罰款規(guī)定(無)
修訂后:分別對工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生者和受委托人處1-10萬元罰款33. 不設(shè)置危險廢物識別標志的;
修訂前:1-10萬元罰款
修訂后:2-20萬元罰款
3. 不設(shè)置危險廢物識別標志的;
修訂前:1-10萬元罰款
修訂后:2-20萬元罰款 4. 不按照國家規(guī)定制定危險廢物管理計劃的;
修訂前:罰款規(guī)定(無)
修訂后:2-20萬元罰款
5. 非法排放、傾倒、處置危險廢物的;
修訂前:罰款規(guī)定(無)
修訂后:10-100萬元罰款
6. 將危險廢物提供或者委托給無經(jīng)營許可證的單位從事經(jīng)營活動的;
修訂前:2-20萬元罰款
修訂后:10-100萬元罰款 7. 不按照國家規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的;修訂前:2-20萬元罰款修訂后:10-100萬元罰款
8. 將危險廢物混入非危險廢物中貯存的;
修訂前:1-10萬元罰款
修訂后:2-20萬元罰款
9. 未經(jīng)安全性處置,混合收集、貯存、運輸、處置具有不相容性質(zhì)的危險廢物的;修訂前:1-10萬元罰款修訂后:2-20萬元罰款
10. 未制定危險廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案的。
修訂前:1-10萬元罰款
修訂后:2-20萬元罰款
防治固體廢物污染是一項意義重大、過程復(fù)雜的系統(tǒng)工程,固廢立法通過法律設(shè)置固廢“帶電高壓線”誰觸碰誰受罰,明確責任主體方向恪守法律底線環(huán)保意識要牢記!
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